我国从今年起对入境旅游人次排名靠前的45个国家公民提供72小时过境免签政策，目前为止，我国共有北京、上海、广州、成都、重庆、大连、沈阳 7个城市获批72小时过境免签。
在实行免签政策的城市，这45个国家的公民只要持有第三国签证和机票，不需要我国签证便可入境，并在入境城市范围内游玩3天。
11月23日，四川成都双流机场口岸启动72小时过境免签服务，中转旅客可获得消费券、专用休息区及成都范围内景区直通车等5项服务。
为满足日益增长的中转旅客需求，成都双流机场在T1国际出发厅设立专用中转休息区，免费为中转旅客提供座椅、淋浴、无线上网、航班查询等服务。
同时，为配合72小时过境免签政策，成都双流机场还推出“景区直通车”服务。根据旅客停留时间的不同，为旅客提供武侯祠、锦里、都江堰等景区往返及游览服务。此外，还免费赠送武侯祠、都江堰、成都大熊猫繁育基地等景区门票。
无独有偶，11月起，重庆江北国际机场口岸实行过境免签的政策。为吸引更多乘客到重庆中转，机场方面为中转旅客提供了旅游接待、信息以及24小时咨询等服务。在国际到达厅内开设旅游服务窗口，由入境地旅行社提供旅游接待咨询服务；制作72小时过境免签多语种旅游服务指南，内容涵盖72小时过境免签手续办理流程、出入境申报、旅游景区等信息；设立72小时过境免签旅游咨询热钱，24小时为过境免签游客提供咨询、应急救援及旅游投诉等服务。
72小时过境免签政策的实施，为重庆对外交流合作搭起了一座桥梁，既为往来重庆的外国人提供便利，也增强了重庆口岸的吸纳辐射能力，有力推动了内陆开放高地和口岸高地的建设。
完善服务才更具吸引力
从2013年1月1日起，北京对45个国家持有第三国签证和机票的外国人实行72小时过境免签以来，来自北京边检的数据显示，享受这一政策的旅客突破1万人次，此数据与之前业界预测的数据相差甚远。
今年9月，美国游客乔纳森经北京飞往日本，具备享受72小时过境免签政策的条件。但是，游客携带的行李箱则成为阻碍他们尽情旅游的一个难题，是首都机场目前对于国际中转航线还无法实现“行李直挂”所导致的。
所谓的“行李直挂”，是指经机场中转至其他城市的旅客，只需在始发站一次办理行李托运手续，即可将行李直接托运至终点站。旅客在中转机场仅需办结海关手续，无需提取并再次托运行李，省去了反复提取、托运行李的麻烦。
北京市旅游委相关负责人表示对于72小时过境免签的游客来说，行李直挂目前确实无法实现。如果可以实现行李直挂，那么72小时过境免签的拉动与促进作用将更加明显。
吸引乘客中转的因素不只是免签时间的长短，更在于相关配套服务的完善。香港的过境游主题丰富多样，可搭乘专门的旅游大巴，参观维多利亚港、大屿山和宝莲禅寺等，时间从3小时到8小时不等。
业内人士认为，要在免签的45个国家中遴选重点客源地，对这些国家进行宣传推广，避免停留在“等客上门”的老路子上。可以研究北京、上海两城联动的政策，让乘客可以“北京入，上海出”或“上海入，北京出”，拓宽乘客活动范围。
此外，建立集机场、市内免税店以及出境退税为一体的免税服务体系，也是吸引海外游客来我国过境中转的重要因素。
文章来源——问策产业研究中心
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